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    突发食品安全事故应急预案           
    突发食品安全事故应急预案
    更新时间:2010-3-8 17:52:34

    为全面履行政府社会管理和公共服务职责,落实科学发展观,建立健全我县应对重大食品安全事故的救助体系和运行机制,坚持预防与应急相结合,规范和指导应急处理工作,切实提高应对食品安全事故的能力,高效组织应急救援工作,最大限度地预防和减少食品安全事故危害及其造成的损失,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,结合我县实际,制定本预案。

    编制依据

    根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、国家和省《重大食品安全事故应急预案》、国务院和省、市政府《关于进一步加强食品安全工作的决定》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》、《××省突发公共事件总体应急预案》和《江西省重大食品安全事故应急预案》,制定本预案。

    工作原则

    一、全程预防、全程控制:对食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中可能发生食源性疾患,造成社会公众一定数量死亡或可能对人体健康构成潜在的危害,并造成一定社会影响的突发的食品安全情况实施全程预防、全程控制。

    二、分级管理、分级响应:根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对突发食品安全事故实行分级管理,分级响应。

    三、明确职责、落实响应:按照“统一领导、分级负责、以人为本、减少危害、预防为主、依法规范、快速反应、协同应对”的原则,明确职责及响应。

    四、科学决策、依法应急:采用先进科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、合法性、权威性和可操作性。LoCaLHOST

    五、加强监测、群防群控:坚持群防群控,加强日常监测,及时分析,评估和预警。对可能引发的突发食品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。

    六、及时反应、快速行动:对突发食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展,有效开展应急救援工作,做好食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

    事故分级

    按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为四级。

    一、特别重大食品安全事故(ⅰ级)

    1、故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

    2、出事发地省级人民政府处置能力水平的;

    3、生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;

    4、务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

    二、重大食品安全事故(ⅱ级)

    1、故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的;

    2、成伤害人数超过100人以上,并出现死亡病例的;

    3、成10例以上死亡病例的;

    4、级人民政府认定的重大食品安全事故。

    三、较大食品安全事故(ⅲ级)

    1、故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

    2、造成伤害人数100人以上,或者出现死亡病例的;

    3、级人民政府认定的较重大食品安全事故。

    四、一般食品安全事故(ⅳ级)

    1、故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;

    2、成伤害人数30-99人,未出现死亡病例的;

    3、级人民政府认定的一般食品安全事故。

    救助体系

    一、浮梁县突发食品安全事故应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”)

    (一)指挥部领导成员:县应急指挥部由分管副县长当任总指挥,县政府办公室对口负责人和县食品药品监督管理局、县卫生局、县农业局、县工商局、县质监局局长任副总指挥。

    (二)成员单位:根据突发食品安全事故的性质和应急处置工作的需要确定,应急指挥部主要由县发改委、县经贸委、县教育体育局、县公安局、县监察局、县财政局、县食品药品监管局、县卫生局、县农业局、县工商局、县质监局、县环保局、县广播电视局、县电信局等部门组成。

    应急指挥部主要职责:

    1、根据《应急预案》,统一组织领导,指挥协调突发食品安全事故的应急响应和救援工作;2、制定与组织实施应急救援方案,负责事故应急救援重大事项的决策;3、审议批准县应急指挥部办公室提交的应急处理

    (三)应急指挥部办公室及其职责:应急指挥部下设办公室,办公室设在县食品药品监督管理局。一旦发生食品安全事故,指挥部办公室应当立即进入应急工作状态。

    1、职责

    (1)贯彻落实县应急指挥部的各项应急处置决定和指示,具体组织实施应急处置工作;

    (2)检查督促各乡镇、各单位做好各项应急处置工作,及时有效地控制事故,防止蔓延扩大;

    (3)研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施;

    (4)向县应急委员会、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;

    (5)根据授权为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;

    (6)协调相关部门做好食品安全事故应急救援物资、通信、经费和技术保障等工作;

    (7)组织开展食品安全事故应急法律法规、救护知识宣传、业务培训和应急演练;

    (8)对县应急指挥部成员单位履行《应急预案》规定的职责进行检查和评估;

    (9)完成县应急指挥部交办的其他任务。

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